长沙市庆祝改革开放四十年系列新闻发布会之生态文明体制改革发展领域主题发布会

2018-12-18来源: 长沙市政府门户网站
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改革开放40年来,长沙市委、市政府高度重视并重新审视发展与保护的关系,不断提升生态环保和绿色发展认识。特别是党的十八大以来,市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,大力践行新发展理念,坚定推进绿色发展和高质量发展,从雾霾、水污染和城乡环境恶化等人民群众高度关注、反响强烈的难点问题入手,统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,层层传导压力、压实责任。推出了一系列改革举措,狠抓突出环境问题整改,衡华书记、忠雄市长多次召开市委常委会、政府常务会、蓝天保卫战讲评会和环委会全会,强力推动生态环保各项工作,人民群众对美好生态环境的获得感不断提升。长沙先后获得联合国人居环境范例奖和中国可持续发展城市奖,获评全球绿色城市、全国十佳生态文明示范城市等荣誉称号。

据悉,全市生态环境质量稳中向好。空气质量优良率提升。2013年的54%提升到2018年(截至1216日)的78%。重度污染及以上天气得到有效控制,由2013年的54天减少到2018年的6天。水质优良率提升。湘江长沙段、捞刀河、靳江河水质基本稳定,浏阳河下游段主要水污染指标氨氮年平均浓度已由2013年的2毫克/升下降至2018年的1毫克/升,劣类水质比例由2013年的46%下降至20189%全市市级及县级集中式生活饮用水源地水质达标率保持100%。城镇集中式饮用水水源地水质达标率、市级交界断面水质达标率均达100%污水处理能力提升。从改革开放初期我市排水管网不足1000千米,发展到20187000余千米。从1984年长沙市第一座污水处理厂(长沙市第一污水处理厂)建成投运发展到目前的12座。日处理能力从直排式的零处理跃升至226万吨,主城区污水处理率达到98%。预计2018年底,将建成101座乡镇污水处理厂,实现建制镇(街道)集镇污水处理设施全覆盖声环境质量总体良好。2018年,我市区域环境噪声为53.9分贝,区域环境噪声水平为二级,道路交通噪声为69.9分贝,道路交通噪声强度为二级,城区声环境质量总体良好。

近年来,市委、市政府以污染防治攻坚和中央环保督察整改为抓手,集中解决了一批群众关心的突出环境问题。

蓝天保卫战首战告捷。成立市蓝天保卫战工作领导小组,建立市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级蓝天保卫战领导小组及办公室,制定实施《强力推进环境大治理、坚决打赢蓝天保卫战三年行动计划》及12个专项方案,以前所未有的力度推进大气污染治理。2018年(截至1216日),全市城区空气质量优良天数累计269天,空气质量优良率为78%,与上年同期相比,空气质量优良天数增加10天,优良率提高3.6个百分点。

碧水攻坚战初见成效。全面实施河长制,实现河长治,建立市、县、乡、村四级河长制体系,持续治理一江六河流域和城区黑臭水体,湘江城区段101个排污口实现全截污,完成24处(88项)建成区黑臭水体工程整治,建成乡镇污水处理厂88座。全力开展饮用水源保护区规范化建设与问题排查整治,受到生态环境部通报表扬。科学划定千吨万人饮用水源保护区,率先全国完成县级以上饮用水源专项整治,保障全市饮水用水安全。

净土持久战稳步推进。有序推进长沙铬盐厂土壤污染治理,完成长沙市土壤污染源、污染地块调查工作,浏阳七宝山、宁乡黄材水库等污染治理项目通过验收。科学划定并严守生态保护红线,全市生态保护红线划定总面积约741.27平方公里,占市域面积的6.27%。稳步推进土壤重金属污染防治。全面实施农村环境综合整治,累计完成610个行政村的整治任务。政府主导、村民自治、城乡统筹、科学发展的农村环境综合整治长沙模式,得到生态环境部肯定。

环保督察取得阶段性成效。2017年中央环保督察反馈我市的12项整改任务已完成8项,剩余4项按既定整改方案持续推进,1503件中央环保督察交办信访件已全部办结。2018年中央环保督察回头看向长沙交办34批共1121件信访投诉件,较2017年减少信访投诉382件,已办结1000件,办结率89.2%2018年省级环保督察转办件1015件,已办结1013件,办结率99.8%。责令整改企事业单位383家,立案处罚91家,拟处罚金额745万余元。解决了一批过去想解决而长期没有解决的问题,如黑糜峰固体废弃物处理场臭气扰民、正圆动力环保搬迁、岳麓污水处理厂溢流口污水直排、岳麓污水处理厂尾水排口下移等。

环境监管执法震慑有力。我市持续保持环境执法高压态势,高密度、高频次地开展各类专项执法行动,切实维护群众环境权益。2013年率先在全省建立、使用移动执法系统,成功经验被原国家环保部予以推介。2014年获得全省重点行业排污费征收比武优胜单位,2015年获得全省行政执法技术比武一等奖。20163月,长沙破获新环保法实施以来全省最大环境污染犯罪案,刑拘19人。2017年,全市共组织开展各类行动585次,检查企业12278家次。2018年以来,办理环境违法案件1094起,处罚金额5049.96万元,移送行政拘留74起,移送涉嫌环境污染刑事犯罪20起,均在全省名列前茅,被生态环境部评为环境执法大练兵表现突出集体。

为推进公众环境意识的提高,市政府组织召开了全市大气污染防治十个严禁烟花爆竹禁限放工作新闻发布会;市环委会牵头连续举办了三届“六五”环保文化节系列活动,全力配合完成了2018年六五环境日国家主场活动。组建打赢蓝天保卫战公益宣讲团,走进学校、社区、企业等地,开展公益宣讲400余场,累计听众超过8万人;通过开学上好生态环保第一课活动,在全市掀起了环保宣传教育高潮。在全省率先开展环保设施向公众开放,有三家企业已成为生态环境部、住建部联合公布的第一批全国环保设施向公众开放单位。

习近平总书记指出,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。今年10月,新的湖南省生态环境厅已经成立。市县生态环境机构改革将在20193月底前基本完成。站在新的历史起点,我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设和环境保护的要求,全力打好污染防治攻坚战,大力推动长沙高质量发展,向省委、省政府和全市人民交出生态文明建设的优异答卷。

 

 


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